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最新306彩票安卓版 关于印发市委第一巡察组组长龙中山、市人社局党组书记、局长聂洪康在巡察市人社局党组工作动员会议上的讲话的通知
来源:最新306彩票安卓版  发布时间:2017-10-20

局机关各科室,下属各单位:

根据市委巡察工作安排,市委第一巡察组近日入驻我局开展巡察工作,为切实领会市委巡察工作的精神,准确把握巡察工作的重点,支持配合好市委第一巡察组落实好巡察工作,现将市委第一巡察组组长龙中山在巡察工作动员会议上的讲话以及局党组书记、局长聂洪康的表态发言予以印发,请大家认真学习领会,积极支持配合巡察组抓好工作落实。

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2017年10月20日

附件1

在市委第一巡察组巡察市人社局党组工作动员会议上的讲话

市委第一巡察组组长  龙中山

2017年10月17日

同志们:

按照市委统一部署,从今天开始,市委第一巡察组进驻市人社局,对市人社局党组开展为期一个月左右的巡察。今天,专门召开巡察工作动员会议,传达学习市委关于巡察工作的指示精神,通报巡察工作具体安排部署。会上,市委巡察工作领导小组成员、市纪委副书记田永春同志将就巡察工作提出具体要求,市人社局党组书记聂洪康同志还将代表市人社局党组作表态发言。下面,我先讲三点意见。

一、深刻领会中央、省委和市委精神,坚决落实市委巡察工作要求

为了深入扎实做好市委巡察工作,推动全面从严治党向纵深发展,7月19日,市委召开五届市委巡察工作领导小组第三次会议,会议听取了市委巡察办和市委五个巡察组第二轮巡察工作情况汇报,对开展第三轮巡察工作作了安排部署。市委书记、市委巡察工作领导小组组长刘中伯对第二轮的巡察成果给予了充分肯定,并对做好第三轮巡察工作提出了明确要求。刘中伯强调,要坚持从严巡察,认真做好第三轮巡察工作;要强化整改督办,切实把巡察成果用足用好;要加强监督管理,从严要求巡察干部队伍。

按照市委巡察工作领导小组会议要求,8月23日,市委召开五届市委第三轮巡察工作动员部署会议,市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组第一副组长唐浪生就学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》,突出政治巡察提出了具体要求,对市委第三轮巡察作了动员部署。会议指出,去年以来,市委坚决贯彻落实中央和省委对巡察工作的决策部署,扎实开展了两轮巡察,市委5个巡察组对市教育和体育局、市卫生计生委等20个市级部门(单位)党组织进行了“政治体检”,发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力和违反中央八项规定精神等方面的问题231个,发现问题线索81件,取得了明显成效。会议要求,要进一步统一思想,提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和发展新思路、新理念,用政治统领巡察各环节、全过程,保持政治定力、落实政治责任、确保政治效果,真正把党纪党规立起来,把高标准和“底线”严起来,把新风正气树起来,把全面从严治党的压力和责任传导到每一名党员干部,推动管党治党从宽松软走向严紧硬,为推动宜宾新一轮大发展营造良好的政治生态。会议强调,本轮巡察,是中央新修订《中国共产党巡视工作条例》和新出台《关于市县党委建立巡察制度的意见》以及新修订《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》后,市委开展的新一轮巡察,必须高质量、高标准、高成效完成。发现问题是市委巡察组的主要任务。市委巡察组受市委委派,对被巡察党组织开展巡察,肩负的是市委的权威和信用,必须忠于职守,勇于担当,严守纪律,充分发挥巡察“尖兵”作用。

巡察是政治巡察,不是业务巡察。市人社局党组和各级领导干部要提高政治站位,从全面从严治党战略高度,切实增强“四个意识”,认真贯彻落实市委巡察工作部署,积极支持、配合市委巡察组工作,共同圆满完成本次巡察任务;要以接受巡察为契机,严肃党内政治生活,强化全面从严治党主体责任,为全市人力资源和社会保障事业改革发展提供根本保障。

二、牢牢把握工作要求,依纪依规开展巡察,充分发挥巡察利剑作用

坚定政治方向,坚持问题导向,坚持价值取向,是中央对巡察工作的基本要求。市委巡察组将坚决按照中央、省委和市委要求,对标中央、省委巡视工作实践,严格巡察规范、标准和程序,全面履行党章赋予的职责,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党和党风廉政建设和反腐败工作,坚持以下看上,突出“关键少数”、紧盯“三个重点”,坚决把政治巡察的各项要求落到实处,充分发挥政治“显微镜”、“探照灯”功能,把政治巡察震慑、遏制和治本的利剑作用体现出来。

(一)巡察任务。根据中央《关于市县党委建立巡察制度的意见》规定,市委巡察必须盯住党委(党组)不放,深入了解被巡察单位党组织和党员领导干部在尊崇党章、坚持党的领导、加强党的建设和落实党的路线方针政策情况,落实中央和上级党委重大决策部署、学习贯彻省第十一次党代会精神和市第五次党代会精神情况,履行全面从严治党政治责任情况。重点围绕以下四个方面对市人社局党组开展巡察监督:

一是党的领导方面。重点发现贯彻执行党的理论和路线方针政策、党中央和上级党委决策部署不到位;意识形态领域工作薄弱,政治引领不力,在大是大非和政治原则问题上立场不坚定、旗帜不鲜明;对本单位发生的重大问题领导不力、处理不当,影响改革发展稳定,给党的事业和群众利益造成损失;团结、领导、动员、教育群众能力不足,战斗堡垒作用发挥不够等问题。

二是党的建设方面。重点发现党内政治生活不严肃、不正常,民主集中制原则执行不到位,党的组织建设不健全,组织生活制度不落实,班子不团结、违规决策、软弱涣散;党性党风党纪教育薄弱,党员理想信念动摇、宗旨意识淡漠;干部选拔任用工作导向不正确,违规用人、任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。

三是全面从严治党方面。重点发现主体责任不落实、监督责任不到位,好人主义盛行,不负责、不担当;党内监督乏力,该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置、不整改、不问责;维护党的纪律特别是政治纪律和政治规矩不力,搞团团伙伙、拉帮结派,违规违纪行为多发等问题。

四是党风廉政建设和反腐败工作方面。重点发现推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实;中央八项规定精神不落实,“四风”问题屡禁不止;“吃拿卡要”、“小官巨贪”等违反党的纪律、损害群众利益的不正之风和腐败问题;懒政怠政不作为、违反政策乱作为、谋取私利妄作为、侵害群众利益胡作为,以及作风不民主、处事不公平、履职不廉洁、行为不守纪等问题。

(二)巡察对象。按照中央《关于市县党委建立巡察制度的意见》规定,这次巡察的对象主要是市人社局党组领导班子及其成员,重点是领导班子主要负责人。

(三)巡察时间和方法。巡察工作时间计划为10月17日至11月17日左右。巡察期间,市委巡察组将严格按照党章和新形势下党内政治生活若干准则、党内监督条例、巡视工作条例、问责条例、纪律处分条例等党内法规规定,充分运用与领导班子成员和其他党员干部和群众进行个别谈话,受理反映与巡察有关的来信来电来访,根据需要“下沉一级”了解情况,调阅、复制有关文件资料等方式开展工作,并对党员干部和群众反映的重点专项问题以及重要问题线索进行深入了解。巡察期间,市委巡察组不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查的职责,不处理具体问题。

三、对标“忠诚、干净、担当”,切实履职尽责,共同完成市委交给的任务

加强和规范党内政治生活,加强党内监督是全党的共同政治任务,做好本次巡察工作是市委巡察组和市人社局党组的共同政治责任。为搞好这次巡察,我提三点要求:

(一)积极支持配合巡察。中央《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》明确指出,被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合市委巡察组开展工作。这次巡察时间短、任务重,希望市人社局党组要高度重视,增强接受监督的自觉性和坚定性,积极支持配合市委巡察组开展工作,及时做好协调联络、资料提供、调研走访、服务保障等工作,确保巡察工作顺利进行。

巡察中,市委巡察组将依靠市人社局党组开展工作,加强与主要负责同志的沟通。工作中,广泛听取各方面的意见,着力发现问题,实事求是向市委汇报巡察情况,并按照市委要求分类处置,用好巡察成果。市人社局党组要以巡察为契机,切实落实全面从严治党主体责任,对巡察前的自查自纠问题,要闻风而动,即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定精神和“四风”问题,要扭住不放,立行立改;对巡察反馈的问题,要统筹研究,全面整改。党组主要负责人和班子成员要增强政治意识,坚决把自己摆进去,切实承担责任,防止把层层传导压力变成层层推卸责任。

(二)正确对待巡察监督。按照中央《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》要求,被巡察党组织的党员有义务向市委巡察组如实反映情况。市人社局各级领导干部要增强党的观念,自觉接受监督。市人社局党组要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、时间安排和市委巡察组联系方式;要鼓励和支持党员干部和群众向市委巡察组如实反映情况和问题。今天动员会议结束后,市委巡察组正式开展工作,将约请一些同志谈话,谈话前,谈话提纲会提前发给同志们,请同志们围绕谈话提纲,认真酝酿、独立思考,知无不言、言无不尽,做到“三谈三不谈”,即:谈问题不谈成绩、谈微观不谈宏观、谈事实不谈认识,力戒空话套话。市委巡察组将慎重对待党员干部和群众所反映的每一个问题、所提的每一条意见和建议,对反映问题的同志将严格保密,决不泄露相关情况。

为便于党员干部和群众反映情况,市委巡察组公布对外值班电话:15388333117;设立联系电子邮箱:ybswxcz01@163.com。市委巡察意见箱设置地点:最新306彩票安卓版大门进门左侧玻璃墙;宜宾市社会保险局、宜宾市医疗保险局底楼门厅进门左墙面;宜宾市人力资源服务中心(川南人力资源市场)办公楼底楼进门厅右侧。信访接访点: 赛特商务宾馆218房间(长江大道西段10号,金沙农贸市场斜对面)。市委巡察组受理来电、来访时间是工作日上午9:00—12:00,下午14:00—18:00,欢迎广大党员干部和群众积极向市委巡察组反映情况、提出意见和建议,也可以与市委巡察组预约面谈。

根据规定,市委巡察组主要受理反映市人社局党组领导班子及其成员、下一级党组织负责人问题的来信来电来访,重点是关于违反党的“六大纪律”方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,按照分级负责、属地管理原则,转交被巡察单位和有关方面认真处理。市人社局党组要组织有关科室及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发事件。

三是严明巡察工作纪律。巡察期间,市人社局党组领导班子成员和各级领导干部要带头守纪律、讲规矩,重要会议、重大活动、重要人事安排和纪律审查事项、涉及社会和谐稳定的重大事件等情况及应时向市委巡察组通报。对妨碍、干扰、对抗巡察工作的行为,将依法依规严肃处理,严格追究责任。

市委巡察组是监督者,监督者更要接受监督。中央、省委和市委对巡察队伍作风建设高度重视,提出了严格要求。市委巡察组将坚决落实中央八项规定、省委省政府和市委市政府“十项规定”精神,严格执行巡察工作纪律,欢迎同志们对市委巡察组全体同志进行监督。市纪委干部监督电话:8221990,市委组织部干部监督电话:12380、8200730,市委巡察办干部监督电话:8206467。

同志们,做好这次巡察工作,使命崇高,责任重大。市委巡察组坚信,在市委的坚强领导下,在市人社局党组和广大党员干部和群众的支持配合下,市委巡察组一定能够高标准完成这次巡察任务,为推动全市全面从严治党向纵深发展和人力资源与社会保障事业改革发展作出积极贡献,以优异成果迎接党的十九大胜利召开!

谢谢大家!

附件2

在市委第一巡察组巡察市人社局党组工作动员会议上的表态发言

党组书记、局长  聂洪康

2017年10月17日

同志们:

刚才中山组长就这次巡察工作作了深入动员,永春书记对巡察工作提了要求,两位领导的讲话深刻阐述了市委关于巡察工作的要求以及巡察工作的重要意义,详细介绍了这次巡察工作的指导思想、主要任务、巡察重点和方法步骤,并就配合做好巡察工作提出了明确要求。我们一定要认真学习领会,全力配合支持巡察组抓好贯彻落实。下面,我代表局党组郑重表态。

一是提高认识,诚恳接受巡察。开展巡察工作是落实党要管党、从严治党方针的必然要求,是强化拓展党内监督、深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重大举措。这次市委第一巡察组来我局开展巡察工作,既是对我局落实“党要管党、从严治党”要求的“全面会诊”,也是对局领导班子和党员干部队伍的一次“政治体检”。全局党员干部特别是领导干部要站在讲政治、讲党性、讲大局的高度,充分认识开展巡察工作的重要意义。党组班子成员要充分发挥好表率示范作用,引领带动全局党员干部把思想和行动统一到市委的决策部署上来,统一到市委巡察组的各项工作要求上来,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决服从巡察组的工作安排,虚心听取巡察组提出的意见建议,以认真负责的态度对待市委巡察组的巡察,切实增强接受巡察监督、支持巡察工作的自觉性和坚定性,真正把巡察的过程作为锤炼党性、查找差距、转变作风、改进工作的过程。

二是严守底线,全力支持配合。巡察工作是一项政治性、政策性、纪律性都很强的工作。积极配合市委巡察组开展好巡察检查工作,是对我们政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的一次重要检验。全局干部职工要严格遵守政治纪律、组织纪律和巡察纪律,坚决服从巡察组工作安排,以坚强的党性、严肃的态度认真对待,全力以赴支持配合,确保组织到位、责任到位、措施到位。要把接受巡察检查作为当前的一项重要政治任务,从对大局和工作认真负责的态度,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,客观公正的提出意见和看法,做到讲成绩不粉饰不夸大、讲问题不护短不遮掩、提意见利发展利长远,确保巡察组全面准确了解情况。

三是立行立改,推动事业发展。巡察工作的最终成效体现在整改落实、促进工作、推动发展上。我们一定认真对待巡察组和干部群众提出的意见建议,真正做到虚怀若谷,闻过则喜,不推卸责任、不敷衍塞责、不讳疾忌医。坚持深入剖析、有漏必补、有错必改、有责必究,通过细化整改方案、落实责任主体、明确时间节点,做到早改、快改、真改,确保意见建议条条有着落、事事有回音、件件有实效。扎实推进社保卡综合应用全国示范、建设群众满意的人社公共服务体系全省示范和建设政治坚定、战斗力更强的党建示范工作,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。